下列有关因公临时出国经费使用方式的说法，正确的是?

A.控制预算总额，执行经费先行审核制度

B.出国经费超出预算的可以用本单位其他项目预算金额补足

C.出国经费超出预算的可以使用所属单位、企业的经费

D.对无出国经费预算安排的，即使有特殊情况，也不予批准